今年是國企改革政策的落實(shí)年，除兼并重組頻繁落子外，同樣作為國企“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”的市場化選聘經(jīng)營管理者、混合所有制改革等試點(diǎn)也收獲了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

　　隨著市場化選聘經(jīng)營管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度已明確為今后國企人員管理制度的改革方向，央企、國企的“一把手”正更多的從市場中產(chǎn)生。從2014年開始，寶鋼、中國節(jié)能公司、新興際華、中國建筑、國藥集團(tuán)5家央企次第開展了落實(shí)董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員、業(yè)績考核和薪酬管理等職權(quán)試點(diǎn)。

　　試點(diǎn)還將進(jìn)一步擴(kuò)大，據(jù)媒體透露，《關(guān)于開展市場化選聘和管理國有企業(yè)經(jīng)營管理者試點(diǎn)工作的意見》即將出臺(tái)，國資委將在其直接監(jiān)管的國有獨(dú)資、國有控股的一級(jí)企業(yè)(不含金融、文化等國有企業(yè))中再選擇3至5家開展試點(diǎn)。國企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府定價(jià)，市場選拔的由市場定價(jià)。

　　備受市場關(guān)注的“國企混改”也在有條不紊的推進(jìn)。在國企重組與混改案例日漸增多的今天，國務(wù)院國資委、財(cái)政部于7月1日聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》，旨在規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為，加強(qiáng)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，為國企混改保駕護(hù)航。

　　混改過程中，企業(yè)員工持股試點(diǎn)是一項(xiàng)重要工程。據(jù)國資人士透露，目前對(duì)于地方和央企的員工持股試點(diǎn)正在積極甄選中。未來開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)的對(duì)象或?yàn)閲锌毓傻幕旌纤兄破髽I(yè)，優(yōu)先支持科技型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)，中央一級(jí)企業(yè)暫不開展員工持股試點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年下半年以來，截至今年7月5日，總計(jì)有69家國有控股上市公司公布了員工持股計(jì)劃，其中已經(jīng)實(shí)施員工持股計(jì)劃的上市公司有9家，已經(jīng)得到股東大會(huì)審議通過的有47家，已經(jīng)形成董事會(huì)預(yù)案的有9家。

　　日前，全國國有企業(yè)改革座談會(huì)在京召開，習(xí)近平再就國企改革作出重要指示，要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。

　　可以預(yù)見的是，作為國企改革的“落實(shí)年”，下半年各項(xiàng)試點(diǎn)將吹響集結(jié)號(hào)。據(jù)國資委主任肖亞慶近期透露，國企改革“1+N”政策體系中13個(gè)專項(xiàng)改革意見或方案已出臺(tái)，還有9個(gè)文件正在履行相關(guān)程序，即將面世。